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发文单位:东兰县人民天下足球网成文日期:2019年09月17日
标  题:东兰县人民天下足球网办公室关于印发东兰县江河湖库管理范围划定实施方案的通知(兰政办发〔2019〕71号)
发文字号: 兰政办发〔2019〕71号 发布日期:2019年09月20日

东兰县人民天下足球网办公室关于印发东兰县江河湖库管理范围划定实施方案的通知(兰政办发〔2019〕71号)

2019-09-20 09:52     来源:东兰县人民天下足球网
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各乡(镇)人民天下足球网,县直和驻东兰中直区直市直有关单位:

《东兰县江河湖库管理范围划定实施方案》已经县人民天下足球网同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

东兰县人民天下足球网办公室

2019年9月17日

 

东兰县江河湖库管理范围划定实施方案

 

为进一步深入实施河长制湖长制,落实江河湖库空间管控边界管控,根据《广西壮族自治区人民天下足球网办公厅关于加快推进江河湖库管理范围划定工作的通知》(桂政办发〔2019〕34号)、《河池市人民天下足球网办公室关于印发河池市江河湖库管理范围划定实施方案的通知》(河政办发〔2019〕40号)要求及相关法规、技术标准、划定等,结合我县实际,制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和生态文明思想,牢固树立新发展理念,结合乡村振兴战略,牢固树立以人为本、人与自然和谐的理念,尊重河湖自然规律,维护河湖生命健康,科学规划、完善机制、落实责任、强化监管,着力提升江河湖库管理能力和水平,在全县加强江河湖库水域岸线管理保护,依法划定江河湖库管理范围、水工程管理范围,实行水域岸线分区管理和用途管控,全力解决江河湖库管理边界不清、土地权属不明,侵占、破坏江河湖库的问题,规范我县江河湖库生态空间管控,提升江河湖库管理水平。

(二)目标与任务

1.依法依规。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《广西壮族自治区河道管理规定》等有关法律法规、规范性文件,依法依规划定江河湖库管理范围。

2.统筹协调。江河湖库管理范围的划定要统筹好与生态保护红线、防洪规划治导线、城市蓝线、水工程管理保护范围和自然保护区、饮用水水源保护区、湿地公园保护范围等各类保护地边界的衔接。

3.权属不变。江河湖库管理范围的土地权属维持不变,相关职能部门依法实施管理范围监管,维护江河湖库水生态水环境安全。

4.分级负责。西江干流(红水河)由自治区进行划定,县、乡、村配合。由县领导担任河长的大拉河(巴英河)、长江河、坡拉河、东兰河(九曲河)、隘洞河、坡豪河、大同河、洪龙河、板路河、板坡河、板练河、兰阳河等12条河及乡(镇)县级由县本级组织划定。

二、目标任务

2020年底前,基本完成全县江河湖库管理范围划定工作。其中,2019年底前,完成县领导担任河长的12条流域面积50平方公里以上的河流管理范围划定工作;2020年底前,完成乡镇领导担任河长的江河湖库;2021年底前,完成管理任务相对较轻的农村江河湖库。地处无人区域的河湖,可根据管理实际需要,开展管理范围划定工作。

三、工作标准

(一)管理范围划定标准

1.有堤防河道(含湖泊、水库,下同)。管理范围为两岸堤防之间的水域、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地。一二级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外20至50米;三四级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外15至30米;四级以下堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外8至15米。根据堤防的重要程度、堤基土质条件等,可将河道管理范围以外的相连地域30至50米划定为堤防安全保护区。

2.无堤防河道。有防洪规划的河道,按照防洪规划确定的河道岸线、治导线或者规划两岸堤防走线之间的行洪区域、堤基地和护堤地确定;无防洪规划的河道,按《防洪标准》(GB50201-2014)设计洪水位或历史最高洪水位之间的行洪河床确定。

3.有相关成果河道。已批复实施的生态保护红线、城市蓝线和自然保护区、饮用水水源保护区、湿地公园等各类保护地边界满足前述第1点、第2点标准的,可直接采用作为管理范围。

4.涉水工程河道。河道内的水库、水闸、泵站、水文测站、桥梁、码头、枢纽工程等水工程管理与保护范围依照相关法律法规及技术规定划定。

(二)管理范围制图标准。要以国家地理信息公众服务平台“天地图”的影像图为底图,充分利用现有的已脱密测绘成果,按照自治区统一要求,形成标准的电子地图,纳入各级河长制管理信息系统。江河湖库管理范围划定统一采用2000国家大地坐标系及1985国家高程基准明确的具体坐标与高程。

(三)管理设施设立标准。江河湖库管理范围划定后,要因地制宜埋设界桩、设立告示牌等。

四、实施步骤

(一)制定实施方案(2019年4-5月)。组织开展江河湖库管理范围划定情况调查摸底,组织制定本辖区内的江河湖库管理范围划定实施方案。实施方案要明确目标与任务、责任与分工、进度安排、保障措施等内容,报上级河长制办公室备案。

(二)开展试点示范(2019年5-10月)。选定东兰河开展管理范围划定示范建设,积极探索创新方式方法,总结经验做法。

(三)全面实施推进(2019年5月-2020年12月)。按照实施方案确定的时间表和路线图,全面加快推进江河湖库管理范围划定工作,强化细化节点控制,确保如期完成划定工作任务。

(四)验收公告总结(2020年1月-2021年12月)。江河湖库管理范围划定工作完成后,县天下足球网对县级负责的江河湖库管理范围划定成果进行验收,验收合格后公告实施。由县水利局牵头、各乡(镇)及时对江河湖库管理范围划定工作进行全面总结,将天下足球网公告、图件和相关验收资料归档。

五、工作保障

(一)加强组织领导。县各有关部门及相应的河长要切实加强组织领导,建立天下足球网主导、河长牵头、相关部门分工协作的工作机制,组建工作组,扎实推进江河湖库管理范围划定工作。创新工作方式,确保按期全面完成工作任务。

(二)强化联动落实。县水利、财政、自然资源、发展改革、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、林业等部门要按照职责分工,协同推进江河湖库管理范围划定工作的组织实施,形成工作合力。对重点难点事项要充分发挥河长会议协商机制作用,及时协调解决制约问题。县水利局负责牵头组织完成大拉河(巴英河)、长江河、坡拉河、东兰河(九曲河)、隘洞河、坡豪河、大同河、洪龙河、板路河、板坡河、板练河、兰阳河等12条河流及乡镇领导担任河长的河流的管理范围划定工作;其他部门根据部门职责协助提供成果文件、图表等相关材料。

(三)强化资金落实。江河湖库管理范围划定工作量大,任务繁重,县财政部门要将该项工作经费列入财政预算,保障工作经费,确保划定工作如期完成。

(四)强化指导宣传。要加大技术指导和培训力度,确保业务水平满足工作需要。要广泛宣传江河湖库管理范围划定工作的重要意义,普及江河湖库管理保护法律法规相关知识,形成全社会理解、支持江河湖库管理范围划定工作的良好氛围。

(五)强化统筹推进。根据自治区文件及2019年河长制工作要点要求,水域岸线管理与保护规划编制被列为2019年重点工作之一,各部门、各乡(镇)可结合实际将流域面积50平方公里以上的河流江河湖库管理范围划定与水域岸线管理与保护规划编制工作同步开展,统筹推进,分别按照规定时间节点完成江河湖库管理范围划定和水域岸线管理与保护规划报告两个成果,提升工作效率。

 

附件:东兰县流域面积50km2以上河流管理范围划定工作计划表

附表

东兰县流域面积50km2以上河流管理范围划定工作计划表

序号

江河

湖库

流域

面积(km2

  线

  长(km

应划界岸线(km

无人区岸线(km

完成时限

河长(名字)

责任单位(部门)

责任

领导

备注(示范试点及其他说明情况)

1

大拉河

643

25.7

25.7

 

2019年12月

凌  云

巴畴乡

韦德夫

 

2

长江河

77.25

15.45

15.45

 

2020年12月

覃  剑

长江镇

牙祖伍

 

3

坡拉河

147

34.6

34.6

 

2020年12月

肖远忠

隘洞镇

切学乡

周万宇韦明华

 

4

东兰河

311

27.5

27.5

 

2020年12月

韦名邕

东兰镇

韦杰印

 

5

隘洞河

138

31.9

31.9

 

2020年12月

梁孟益

隘洞镇

周万宇

 

6

坡豪河

196

26.4

26.4

 

2020年12月

吴艳华

花香乡

长乐镇

牙韩昌吴朝政

 

7

大同河

52.2

19

19

 

2020年12月

覃穆耘

花香乡

大同乡

牙韩昌黄  敏

 

8

洪龙河

328

29.3

29.3

 

2020年12月

黄红梅

武篆镇

韦 耀

 

9

板路河

95.8

11

11

 

2020年12月

黄文江

金谷乡

巴畴乡

苏旭宾韦德夫

 

10

板坡河

75

14.2

14.2

 

2020年12月

韦杏立

花香乡

大同乡

牙韩昌黄  敏

 

11

板练河

72

2.9

2.9

 

2020年12月

吴艳华

长乐镇

吴朝政

 

12

兰阳河

58.3

15

15

 

2020年12月

汪润生

长江镇

牙祖伍

 

 

公开方式:主动公开△

 

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